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人民网福州3月8日电 （林盈、实习生刘娜）“‘双减’政策出台后，仍有部分家长存在教育焦虑，这可能会导致新的‘教育内卷’。”在十四届全国人大一次会议期间，全国人大代表、福建莆田市秀屿区笏石镇岐厝村党支部书记曾云英就推动“双减”政策进一步提质增效提出了有关建议。

全国人大代表、福建莆田市秀屿区笏石镇岐厝村党支部书记曾云英。受访者供图

曾云英介绍，2021年7月，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》后，福建出台了系列配套政策，参加课后服务学生达364.5万人，学生参与率达86.67%，课后服务已经初见成效。

但在调研中，曾云英发现，仍有一些班级的参与率不到50％，更有不少家长学生选择中途退出课后服务。她表示，“双减”政策在实施中，尚存在课后服务模式城乡差距较大、城区教师工作量增加负荷加重、校本作业设计与管理流于形式、家长观念尚未转变等问题，影响教育质量与政策落地。

对此，曾云英提出四点建议：

一是均衡教育资源，补齐教育短板。针对薄弱学校，尤其是农村薄弱学校，可以通过区域内统筹调配的办法补齐教师编制缺额、完善教育配套设施，确保学校开齐课程、开足课时。

二是引入社会力量，协同育人模式。引入社会力量参与校内课后服务，包括高校、培训机构、图书馆、少年宫、美术馆、妇联、文联等，充分利用城区公共文化服务资源，协同学校开展体育、艺术、科普活动、劳动实践，以及娱乐游戏、拓展训练、社团及兴趣小组活动等，构建以学校为主导、各方力量协同育人的新格局。

三是加强教研培训，提升练习质量。加大市区进修学院（校）教研和培训力度。成立各科目的作业设计专班，参与研究、设计、培训，制定分层教学设计与分层作业设计标准。学校应全面压减作业总量和时长，发挥集体备课、教研的作用，统筹解决好学科目录内辅导练习与校本作业重复的问题，保持年级之间整体性，同时解决好 “提质”和“增效”。表彰和激励能够很好联结“基础性作业”与“个性化作业”的个人和团体，从而整体提高学校作业管理的质量。

四是形成教育合力，缓解教育焦虑。多渠道开展“双减”政策下的义务教育评价机制，实行等级制的评价制度。市县（区）应统一教师年度量化评分标准，将个体评价与团体（学科组、年级组）评价结合起来。私立学校应与公立学校统一招生，真正做到教育公平。开展“双减”主题宣传，树立正确的教育观和人才观。